海南扩大免签范围 利好政策还需环境支撑

利好政策有了，让海南真正做好旅游市场服务，才能促成海南岛由国内热门海岛向世界一流海岛休闲度假旅游胜地的转变。

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热辣的阳光、湛蓝的天空、清澈的海水……这是很多人心中所向往的海岛景色。近年来，随着海岛游的观念深入全球游客心中，诸如普吉岛、马尔代夫、巴厘岛、大溪地等一大批海岛成了世界旅游热门地，海南岛也有进入这份名单的潜质。

据俄罗斯卫星新闻通讯社报道，目前前往海南旅游的外国游客中九成来自俄罗斯。单一的国外客流自然不利于海南岛国际化，不过，一个利好消息将会打破这一局面。

4月18日，公安部召开新闻发布会，国家移民管理局在发布会上通报，经国务院批准，自2018年5月1日起，在海南省实施59国人员入境旅游免签政策，免签入境停留时间为30天，以此进一步支持海南全面深化改革开放。免签名录中包含了美国、加拿大、澳大利亚等发达国家，这对于提升海南岛国际影响力十分有益。

实施免签政策，历来是拉动国际旅游经济的重要手段。有数据显示，自北京开放“72小时过境免签”政策（目前已扩宽为“京津冀144小时过境免签”）以来，仅2015年，中转入境人数累计达到180万人次，为北京旅游购物带来近18亿美元的消费增长。而如上述热门海岛目的地中，普吉岛、巴厘岛实施对中国公民免签，因此也成了中国公民海岛游首选目的地。当海南岛也加入免签海岛序列，国外游客可以无需提前办理签证，自然增强了其吸引力。

不过，利好政策有了，真正做好旅游市场服务，才能从促成海南岛由国内热门海岛向世界一流海岛休闲度假旅游胜地的转变。

近些年，海南旅游乱象屡见报道，且海南在服务应急机制上也多次突显能力不足。“三个普通菜要价4000元”“南山景区存在向导诱骗游客走‘后门’”……类似的海南旅游“宰客”案例，不胜枚举。今年关于大量游客被“困”海南岛的消息，也相继刷爆朋友圈。

免签之后，游客更会大增，如何加快完善海南旅游市场的监管和服务机制，建成一个健康、成熟、有序的旅游市场，已经迫在眉睫。

比如说，针对今年因天气原因导致的大量游客被“困”事件，当地有关部门理应收集分析历年天气数据，并加强天气预测，提前做好应急预案，乃至提前疏散、甚至暂停进岛等措施。在现有的科技水平下，造成游客被“困”的大雾天气，并非不可预测。对于可能超过服务承载量的客流，提前疏散，也是做好旅游市场服务的体现。

今年是中国改革开放40周年，也是海南建省办经济特区30周年。借助进一步开放免签这一利好政策，海南理应要有决心将旅游市场规范和成熟起来。趁着风口，让更多的外国游客海岛游选择海南，选择中国。